Ang Hiling ng ICC na Pagsisiyasat ukol sa Giyera Kontra Droga ng Administrasyong Duterte

Ang Relasyon ng International Criminal Court at ng Pilipinas

Ang International Criminal Court (ICC) ay isang pang-internasyonal na organisasyon na nagsisiguro na ang mga indibidwal na kasangkot sa mga krimen ukol sa mga digmaan, pagpatay ng lahi, at mga krimen laban sa sangkatauhan ay parurusahan. Nabuo ito noong 2002 sa pamamagitan ng Rome Statute, ang ICC ay mayroong hurisdiksyon upang kumilos sa mga bansang nilagdaan ito.

Ang Pilipinas ay kasapi ng katawan mula nang unang ipagtibay noong 2011. Dahil dito, tulad ng lahat ng mga pumirma sa mga bansa, kung hindi nais na parusahan ang mga nagkasala ng mga marahas na krimen, maaaring gamitin ng ICC ang hurisdiksyon nito sa kaso.

Mula nang magsimula ang administrasyon ni Pangulong Rodrigo Duterte, ang pangulo ay naglunsad ng giyera laban sa kriminalidad — partikular ang iligal na droga — na nagbunga ng mga kamatayan. Nakakuha ito ng pansin mula sa maraming mga pangkat ng karapatang pantao at mga organisasyon sa buong mundo, kasama na ang ICC. Sa loob ng maraming taon, hinahangad ng ICC na siyasatin ang giyera sa droga, ngunit patuloy na tinanggihan ng administrasyon. Maya-maya, umatras si Duterte mula sa Rome Statute noong 2019, na mabisang inilabas ang bansa sa hurisdiksyon ng Hukuman.

Ang Hiling

Habang ang Chief Prosecutor ng ICC noon na si Fatou Bensouda ay naghanda upang umalis sa kanyang puwesto, nagsumite siya ng isang kahilingan upang magsagawa ng isang pagsisiyasat sa Giyera kontra Droga sa Pilipinas, na hahawakan ng kanyang kahalili, si Karim Khan, kung aprubahan ng mga hukom ng ICC ang kahilingan sa loob 120 araw. Hiniling din ng kahilingang ito na tingnan ang mga kaganapan, kasama na ang mga pagpatay sa Lungsod ng Davao mula 2011 at 2016, kung saan nagsilbi si Duterte bilang alkalde.

Tungkol sa 57-pahinang dokumento na naglalarawan sa mga natuklasan ng kanilang pagsasaliksik na bago ang pagsisiyasat, sinabi ni Bensouda, "Natukoy ko na may isang makatwirang batayan upang masabi na ang krimen na pagpatay ay naganap sa teritoryo ng Pilipinas sa pagitan ng 1 Hulyo 2016 at Marso 16, 2019 sa konteksto ng kampanya ng "giyera kontra droga" ng gobyerno ng Pilipinas. "

Sinasabi nito na sa haba ng 3-taong paunang pagsisiyasat, isang pagtatantya na 12,000 hanggang 30,000 na pagkamatay ang natagpuan. Sinabi rin sa ulat ni Bensouda na inindorso ni Duterte ang pagpatay sa mga drug suspect at nangako pa rin na protektahan ang mga pumatay sa kanila.

Ang Tugon

Bilang tugon dito, iginiit ng Palasyo na hindi sila makikipagtulungan sa pagsisiyasat. Inilarawan ni Presidential Spokesperson Harry Roque ang kahilingang ito ay "kumokontra sa batas" at "may pamumulitika." na sinasabing pangunahing ginamit ni Bensouda ang mga ebidensya mula sa mga media sa kanyang ulat, na binanggit niya ay isang bagay na alam ng mga abogado bilang sabi-sabi. Inaangkin din nila na ang ICC ay walang hurisdiksyon at karapatang makialam sa mga pambansang isyu dahil umatras na sila mula sa Rome Statute. Gayunpaman, ang pagsisiyasat na ito ay tungkol sa mga krimen na nagawa sa pagitan ng 2016 at 2019, noong ang Pilipinas ay nasa ilalim pa ng ICC. Sinabi pa nila na ang Department of Justice (DOJ) ay aktibong nakikipagtulungan sa UN Human Rights Council (UNHRC) upang suriin ang mga pagpatay na kasangkot sa nakaraang mga operasyon laban sa droga ng mga posibleng maling gawi. Ang pangulo mismo ay tumugon sa isang nauugnay na isyu sa nakaraan, na gumamit ng mga pagpuna tulad ng pagtawag kay Bensouda na "yung babaeng itim" noong 2018. Noong nakaraang taon, sinabi din ni Duterte na kung siya ay puwersahang iharap sa paglilitis sa harap ng isang internasyonal na korte, magtapon ng isang granada sa ICC upang sila ay "lahat ay mapunta sa impiyerno."

Kasalukuyang Kalagayan at Implikasyon

Sa kasalukuyan, ang kahilingan ay sinusuri ng hudikatura ng ICC at sa sandaling naaprubahan, ay ibibigay kay Khan upang pamahalaan ang pagsisiyasat. Sinabi din ng mga opisyal na anuman ang pagtanggi ng gobyerno na makipagtulungan, magpapatuloy pa rin ang imbestigasyon. Aminado ang ICC na ang hindi pakikipagtulungan ay magpapahirap sa paglilitis, ngunit idinagdag na gumawa na sila ng mga hakbang upang mapanatili ang dati nang ebidensya bilang isang salungat sa hinulaang hula na ng gobyerno ng Pilipinas.

Si Ruben Carranza, direktor ng Reparative Justice Program sa International Center for Transitional Justice (ICTJ) sa New York, ay nagsabi na kung maaprubahan ang pagsisiyasat, ang mga reklamo at mga warrant of arrest ay malapit nang ibigay sa mga indibidwal na nabanggit ni Bensouda sa ulat. Isinulat ni Bensouda na maaaring kasama dito ang mga miyembro ng security force ng Pilipinas at mga opisyal ng gobyerno na nagging sanhi, pag-endorso, o pag-utos sa pagpatay na ito, pati na rin ang tinaguriang "vigilantes" at iba pang mga sibilyan na naakit o binayaran ng pulisya upang magsagawa ang extrajudicial killings (EJKs). Maliban kay Carranza, naglabas din ng pahayag si Senador Leila de Lima na pinupuri ang ICC para sa kanilang mga aksyon, na sinasabing ang mga araw ni Duterte ay "natatapos na."

Sa kabilang panig nito, nakikita ng mga kapamilya ng mga biktima ng EJK ito bilang isang maliit na pag-asa, na sa wakas, ay mabigyan sila ng hustisya. Si Llore Benedicto Pasco, isang ina ng dalawang biktima, ay dating nagsabi na ang funeral parlor, na pag-aari ng isang opisyal ng pulisya, ay sumingil sa kaniya ng P75,000 upang palayain ang mga bangkay ng kanyang mga anak na lalaki. Sa isa pang kaso, si Efren Morilla, isang nakaligtas na nagpanggap na patay sa isa sa mga operasyon ng pulisya, ay nag-ulat na ang kanyang mga kasama ay nakatali at binaril ng mga pulis isa-isa habang nagmamakaawa sila para sa kanilang buhay. Sa wakas, ang isa sa pinakatanyag na kaso ng EJK ay tungkol kay Kian Loyd delos Santos na hinila papunta sa isang eskina at binaril. Nagsinungaling ang mga opisyal na sinabing lumaban siya, ngunit ang mga ulat ng saksi at kuha ng CCTV ay sumalungat sa mga pahayag na ito. Ang mga opisyal na pulis na kasangkot ay napatunayang nagkasala sa loob ng isang taon pagkamatay ni Delos Santos, sa kabila ng malinaw na katibayan ng isang di’ makatarungang paglilitis.